INTERFAX.RU
Холдинг 'Связьинвест' обратился в Минкомсвязи и Федеральную службу по тарифам с просьбой о выводе подконтрольной ему компании ОАО 'Ростелеком' из реестра естественных монополий. Таким образом 'Связьинвест' просит вывести бывшего монополиста рынка дальней связи из-под тарифного госрегулирования государством.
Как говорится в заявлении 'Связьинвеста', результатом либерализации рынка услуг междугородной и международной телефонной связи стало появление в этом сегменте рынка значительного количества игроков, при этом абоненты имеют 'фактическую возможность' выбрать оператора. Одновременно развивается процесс использования мобильной связи для звонков по межгороду и за границу, также активно используются услуги по передаче голосовой информации в сетях передачи данных, т.е. IP-телефония.
'В такой ситуации деятельность 'Ростелекома' по оказанию услуг междугородной телефонной связи больше не может квалифицироваться как деятельность, осуществляемая в условиях естественной монополии, а сам оператор должен быть исключен из реестра естественных монополий', - считают в 'Связьинвесте'.
Оператор дальней связи 'Ростелеком' работает на рынке с 1993 года. С 2006 г. рынок дальней связи либерализован и количество операторов дальней связи быстро увеличилось. Так, коды для оказания услуг междугородней и международной связи получили сначала МТТ, Golden Telecom, ТрансТелеКом. В ноябре прошлого года к ним присоединился и международный игрок France Telecom в лице своей 100%-й российской 'дочки' 'Эквант' (глобальный бренд Orange). Оказывать услуги на рынке дальней связи также могут 'Синтерра', 'Арктел' и 'Комстар-ОТС'.
Считать 'Ростелеком' монополистом можно уже с натяжкой, доля оператора на рынке междугородней и международной связи неуклонно сокращается. По данным J’son & Partners, на конец 2006 г. доля оператора составила 61,3%, на конец 2007 г. – уже 54,9%. По состоянию на конец апреля 2008 г. рыночная доля 'Ростелекома' сократилась до 53%.
В секторе частных пользователей доля рынка у 'Ростелекома' существенно выше, чем среди корпоративных пользователей - по итогам 2007 г. 85% и 49% соответственно. Ряд новых операторов нацелены прежде всего на корпоративных клиентов, тем не менее долю рынка они отнимают у того же 'Ростелекома'.
По словам аналитиков, 'Ростелеком' правильно делает, что настаивает на отказе от госрегулирования - исходя из принципов свободной конкуренции было бы справедливо разрешить несмотря на то что доля оператора все еще высока и будет таковой еще долго. В 'Связьинвесте' считают, что дальнейшее регулирование тарифов 'Ростелекома' на услуги междугородной связи 'ставит оператора в неравные условия с другими игроками рынка'.
Имея возможность гибкого реагирования в ценовой политике (в том числе в сторону снижения) и развития допуслуг 'Ростелеком' сможет таким образом компенсировать свои потери от оттока трафика, - замечает аналитик J’son & Partners Андрей Щека. При жестком регулировании тарифов государством ни о какой оперативности и своевременности изменения тарифов речи не идет.
Вопрос о выводе из-под тарифного регулирования сам 'Ростелеком' поднимал уже неоднократно, но пока он остается открытым. Ранее глава ФСТ Сергей Новиков говорил, что служба может прекратить регулировать тарифы 'Ростелекома' на междугородную связь к 2011 году.
Проблема в том, поясняет эксперт 'Уралсиба' Константин Чернышев, что не во всех населенных пунктах операторы дальней связи предоставляют услугу hot-choice (т.е. возможность выбора оператора каждый раз при наборе номера), поэтому пользователи вынуждены заключать договора с одним из действующих в регионе операторов. Следовательно, абоненты несколько ограничены в выборе. Плюс, остаются местности, где 'Ростелеком' по-прежнему остается единственным оператором, и получается, что рынок до конца не либерализован. Это, по всей видимости, и останавливает госчиновников.
|
Оплатить Услуги
Разместить рекламу
Регистрация
Вход для
Пользователей
Раздел: 
